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김정은 북한 노동당 총비서의 최측근인 조용원 노동당 중앙위원회 비서 겸 조직지도부장이 이끄는 당·정부 대표단이 14일 평양을 떠나 러시아를 방문했다고 조선중앙통신이 15일 보도했다. 노동신문은 조 비서를 대표로 하는 대표단이 모스크바로 향했다고 전했으며, 조선중앙통신은 방문이 통합러시아당 의장 메드베데프의 초청으로 이뤄졌다고 밝혔다. 북한은 이번 방문을 통해 '전투적 우의·동맹관계가 날로 공고화'되고 있다고 강조했다. 이번 방문은 18일 중국 선전에서 열리는 APEC 정상회의를 앞두고, 19일 예정된 미국·중국·러시아 정상 회동과 맞물려 북러 간 고위급 협의로 해석된다. 연합뉴스는 미국이 19일 미중러 정상회담을 발표했으며, 트럼프 대통령과 김정은 위원장의 회담은 예정돼 있지 않다고 전했다. 한국 외교당국자는 베이징 한중 외교장관회담에서 왕이 중국 외교부장이 김정은 위원장과 김성남의 방중을 설명했다고 밝혔다.